「四下底層」即領導幹部「宣傳黨的路線、方針、方針下底層，調查研究下底層，信訪招待下底層，現場辦公下底層」，這是同誌在福建寧德作業期間大力倡導並事必躬親構成的作業方法和作業製度，是堅持人民至上的生動寫照。

　　

　　作為「四下底層」發源地，霞浦縣人大常委會深化學習貫徹總書記關於「四下底層」重要批示精力，結合主題教育，立異「選民吹哨、代表簽到」機製，搭建人大代表、政府部分、選民之間互聯互通的橋梁，推進全過程人民民主在底層落地生根。

　　

　　立製度社情民意搜集愈加疏通來到霞浦縣溪南鎮半月裏選區代表活動室，能夠看到，兩級人大代表的照片、名字、職務、聯絡方式、微信號等信息，已經製成公示牌掛在了墻上。

　　

　　「吹哨簽到」展開以來，霞浦縣人大常委會擬定了《關於展開常委會組成人員聯絡縣人大代表、縣人大代表聯絡人民大眾活動的方案》，對代表履職要求、實施過程、首要環節、責任分工、反應流程等作出清晰的規定，確保大眾的主張和要求得到及時反映和有用處理。

　　

　　一起，「6·20」代表一致招待選民日、「人大代表百村行」、「代表向原選區報告履職情況」、「踐承諾、樹形象、促開展」主題活動等一系列務實有用的舉措，讓民生關心得到充沛回應。

　　

　　經過「吹哨簽到」機製，霞浦縣人大代表許晨丹對部分留守兒童學生展開了深化走訪。經過研究和諧，她牽頭樹立「人大代表+社工+誌願者」結對幫扶形式，開設「周六講堂」，由人大代表牽頭聯絡，依托村級人大代表活動室，組織具備教師資格的誌願者和部分社工，每周義務為孩子們提供愛好指導服務，受到大眾熱烈歡迎。

　　

　　在「吹哨簽到」機製推進下，代表聚集底層辦理中的難點、痛點、堵點，對選民大眾反映的問題和訴求，能夠解答的問題當面予以解答。現場無法和諧處理的，代表依照有關要求提出主張定見，人大轉交處理並加強盯梢了解反應，努力做到「大眾說了有人聽、聽了有人管、管了有實效」。

　　

　　重執行民生關心得到充沛回應接到「選民吹哨」事項後，代表應第一時間聯絡選民，認真傾聽選民訴求，采取就地處理、期限處理等措施，及時協助選民處理有關手續，和諧處理有關問題。

　　

　　在鹽田鄉南塘澳三級漁港項目建設現場，記者看到吊車、鉤機來往穿梭，發出陣陣轟鳴聲。南塘澳村坐落鹽田鄉南部，三面靠山、一面臨海，海產品資源豐富，黃瓜魚、螃蟹等特征水產養殖業是當地大眾增收的主導工業。但是全村僅有一座破舊的木質浮橋銜接大海，漁民出海非常不便。

　　

　　「這座木質浮橋離村子有幾百米遠，航道水位淺，走不了大船，咱們出海、回航需要提前策畫潮水時間，否則，要等上幾個小時才能回村。」村民林鑾祥說。

　　

　　傾聽大眾心聲，代表在行動。在霞浦縣人大代表林周恩的多方和諧推進下，南塘澳三級漁港項目正式開工建設。現在項目已基本完工，建成的長60米、寬15米的碼頭，漁港泊位4個，長69.5米、寬7米的引橋，將極大便利漁船進出港口，為當地工業開展提供堅實支撐，切實增強大眾的幸福感、取得感。

　　

　　強聯絡推進代表聯絡大眾愈加深化長期紮根底層一線，霞浦縣人大代表、沙江鎮涵江村黨總支書記李捷增，常常與選民大眾拉家常、談心聲。經過分發給選民聯絡卡、寫民意日記，詳細搜集選民反映的家長裏短、鄰裏糾紛、生活困難、醫療報銷等問題。

　　

　　在「選民吹哨，代表簽到」活動中，他針對選民關心的休閑垂釣漁業船只尚未擬定規範、海上住宿存在安全隱患等問題，深化調研，提出了促進漁旅交融開展，清晰漁排接駁安全規範、休閑漁船規範，出臺海上住宿設備規範，引導漁民轉產轉業等主張，得到了政府有關部分的采用。

　　

　　「選民吹哨、代表簽到」作業實踐是一次「哨聲向下，聲響向上」的理念改變。經過餞別「四下底層」，執行「吹哨簽到」，代表們愈加深化大眾，在社會辦理、文明創城等作業中走在前、作表率，提出「申報霞浦我國詩篇之鄉」、「城區泊車精準辦理」等一批高質量的主張，推進關於大眾切身利益的問題得到切實處理。

　　

　　「『吹哨簽到』作業機製傳承宏揚『四下底層』優良傳統，從源頭上疏通選民訴求渠道，破解選民反映問題力氣單薄、反映問題後部分之間推諉等問題，增進選民對人大代表的信任，不斷推進全過程人民民主往前端走、往日常走、往空白處走。」霞浦縣人大常委會主任陳健說。